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通信制高校が求められている背景

通信制高校設立の経緯

通信制高校は、もともと、家庭や職場の事情などで毎日学校に通うことができない人に対して、高等学校の教育を受ける機会を与えようとする目的で発足しました。現在は中学校新卒者や高校を中退した生徒も多く学んでいます。
今でも働きながら通信制高校での高校卒業を目指す人も多くいますが、最近では学ぶ人の多様な状況に対応できる柔軟な学習システムを持っている通信制高校が多くなりました。そのため、様々な入学動機や学習歴を持った人に通信制高校が選ばれています。例えば、中学時代から不登校、ひきこもりがちであった人、芸能・スポーツ・音楽など将来の夢をめざしながら高校卒業を目指す人、学校生活以外のことに時間を割きたい人、過去に高校進学の機会を持たなかった社会人など、様々です。こういった個々の生徒のニーズに対応するため、私立の通信制高校を中心にサポート体制を強化する学校も増えています。サポート体制の充実した通信制高校に出会うことができれば、様々な事情から高校を卒業することが困難だった人でも高卒資格取得に一歩近づくことができると言えます。

通信制高校の社会的役割

通信制高校は、中退や不登校が社会問題となっている現在、そういった問題を抱える子どもたちの最大の受け入れ場所になっています。高校中退者の中で、編入などにより学び直しをする人たちの約60%が通信制高校を選択しているというデータもあります(文部科学省「高校生の不登校・中途退学の現状等」、2011年)。
現在日本では、中学校を卒業した人のほとんどが高校に進学する一方で、高校中退者はここ数年減少傾向にあるものの、年間約5万6000人を超えています。また、国公私立を含めた不登校高校生の数は、55,707人で、60人に1人の割合で不登校高校生が存在します。そして、不登校高校生のうち、31.5%が高校を中途退学しています(文部科学省、前掲)。
高校中退の理由は、「学校生活・学業不適応(授業に興味がない、人間関係がうまく保てないなど)」が全体の39%と最も高くなっていますが、高校を中退した生徒は、決して目的を失った人たちばかりではありません。その裏付けとして、約33%の生徒が中退の理由として「進路変更」を挙げています。その内容は「別の高校への入学を希望」「就職を希望」「専修・各種学校への入学を希望」「高卒認定を受験希望」など様々で、個人の関心や希望が多様化していることがうかがえます。
こういった社会的背景から、個々にあったペースで学習し、卒業資格を取得することができる通信制高校は、中退者や不登校者だけでなく、勤労者や学業不振者にも適したスタイルとして関心が寄せられています。
さらに、勉強したいと思っても、通学に対する不安を持つ不登校経験者も多く存在している現状があります。通信制は、受け入れ高校を探すのが難しい不登校生の救済措置としても注目されています。生徒がそれぞれの希望や事情によって、自分に合った履修形態の課程に入学、転入または編入すればよいのですが、残念ながら、「全日制」の高校は、中退者や不登校の問題がある生徒の受け入れに積極的ではありません。厳しい選抜もあり、実際のところ入学は困難です。
そこで、「定時制」「通信制」の高校という選択肢を考えることになります。「定時制」は約8割が夜間に授業を行っています。また、3年制の学校が増える傾向にあるものの、まだその多くが4年制です。一方、「通信制」での登校日( スクーリング)は月に2~3回という学校もあり、通学に不安がある人でも入りやすいと言えます。また、通信制高校の入学試験は書類選考と面接が一般的(+作文または学力試験を課す学校もあります)で、様々な背景を持つ生徒が入りやすくなっていると言えます。
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